Realidade do DF e RIDE
Estudo sobre a realidade do Distrito Federal e da Região Integrada de Desenvolvimento do DF e Entorno, voltado para concursos públicos.
Cartões · 100
- A RIDE-DF foi criada pela Lei Complementar nº 94/1998 com base no art. 43 da CF/1988.
- Certo. O art. 43 da Constituição Federal autoriza a União a articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e social visando a seu desenvolvimento e à redução das desigualdades regionais.
- A RIDE do Distrito Federal e Entorno abrange apenas municípios do Estado de Goiás além do DF.
- Errado. A RIDE-DF também abrange municípios do Estado de Minas Gerais (Unaí, Buritis, Cabeceira Grande e Arinos).
- O Programa Especial de Desenvolvimento do Entorno do DF é coordenado pelo Governo do DF.
- Errado. O Programa Especial de Desenvolvimento do Entorno do DF é articulado e coordenado pela União, em conjunto com os Estados e Municípios envolvidos.
- A Lei Complementar nº 94/1998 incluiu originalmente municípios mineiros na composição da RIDE.
- Certo. Desde a sua redação original, a LC 94/1998 incluiu Unaí e Buritis, municípios do Estado de Minas Gerais.
- Arinos e Cabeceira Grande (MG) foram incluídos na RIDE pela Lei Complementar nº 163/2018.
- Certo. A LC nº 163/2018 ampliou a composição da RIDE-DF, acrescentando municípios goianos e dois mineiros (Cabeceira Grande e Arinos).
- O COARIDE é o Conselho Administrativo da Região Integrada de Desenvolvimento do DF e Entorno.
- Certo. Criado pelo Decreto nº 7.469/2011 para coordenar as atividades a serem executadas na RIDE-DF.
- O COARIDE possui competência legislativa privativa sobre o zoneamento urbano dos municípios.
- Errado. O COARIDE é um órgão de coordenação e integração administrativa federal, cabendo aos municípios a competência privativa sobre zoneamento urbano e plano diretor.
- O DF pode ser subdividido em municípios para melhor gestão político-administrativa regional.
- Errado. Segundo o art. 32 da CF/1988, o Distrito Federal é vedado de ser subdividido em municípios.
- O Distrito Federal acumula competências legislativas atribuídas aos estados e aos municípios.
- Certo. Conforme o art. 32, § 1º, da CF/1988, ao DF são atribuídas as competências legislativas reservadas aos estados e municípios.
- Serviços comuns na RIDE incluem geração de energia, saneamento e transporte interestadual.
- Certo. A LC 94/1998 prevê serviços de infraestrutura básica, transportes e saneamento como áreas prioritárias de integração.
- A criação de RIDE independe de autorização em lei complementar federal.
- Errado. A articulação de regiões integradas de desenvolvimento interestaduais exige autorização por Lei Complementar Federal (art. 43, CF/88).
- Os membros do COARIDE recebem remuneração fixa mensal proporcional às reuniões ordinárias.
- Errado. A atuação no COARIDE é considerada serviço público relevante, não remunerada.
- O Decreto nº 7.469/2011 regulamentou a Lei Complementar nº 94/1998.
- Certo. O Decreto 7.469/2011 estabeleceu a estrutura, atribuições e funcionamento do COARIDE.
- Planaltina de Goiás e Águas Lindas de Goiás integram a RIDE-DF.
- Certo. Ambos são municípios goianos limítrofes ou próximos ao DF que fazem parte da RIDE.
- O clima predominante no Distrito Federal e seu Entorno é o Tropical Típico (semiúmido).
- Certo. Caracteriza-se por duas estações bem definidas: um inverno seco e um verão chuvoso.
- O bioma característico e predominante na região do Distrito Federal é a Caatinga.
- Errado. O bioma predominante e nativo do Distrito Federal e de sua macrorregião é o Cerrado.
- Os 'candangos' eram os trabalhadores migrantes que atuaram na construção de Brasília.
- Certo. O termo popularizou-se para designar os pioneiros operários vindos predominantemente do Nordeste.
- O Plano Piloto de Brasília foi projetado pelo urbanista Lúcio Costa após vencer concurso em 1957.
- Certo. Lúcio Costa foi o vencedor do concurso do projeto urbanístico; Oscar Niemeyer assinou as obras arquitetônicas.
- A inauguração oficial de Brasília ocorreu durante o mandato do presidente Getúlio Vargas.
- Errado. Brasília foi inaugurada em 21 de abril de 1960 pelo presidente Juscelino Kubitschek.
- A Missão Cruls (1892) foi responsável por demarcar a área de 14.400 km² do futuro DF.
- Certo. A Comissão Exploradora do Planalto Central, chefiada por Luís Cruls, delimitou o Quadrilátero Cruls.
- O Lago Paranoá é uma formação natural decorrente da depressão geológica do Planalto Central.
- Errado. O Lago Paranoá é um lago artificial, formado pelo represamento das águas do Rio Paranoá para amenizar o clima seco.
- O ponto culminante do Distrito Federal em altitude é o Pico do Roncador.
- Certo. O Pico do Roncador, na Serra de Sobradinho, é o ponto de maior altitude do DF (cerca de 1.341 metros).
- O setor terciário (comércio e serviços) é o principal motor da economia do Distrito Federal.
- Certo. A administração pública, comércios e serviços respondem pela quase totalidade do PIB distrital.
- A taxa de urbanização do Distrito Federal é considerada uma das mais baixas do Brasil.
- Errado. O DF possui uma das maiores taxas de urbanização do país, superando 95% da população vivendo em áreas urbanas.
- As Regiões Administrativas do DF possuem autonomia política própria com vereadores eleitos.
- Errado. As Regiões Administrativas são descentralizações administrativas; não possuem parlamento nem prefeitos eleitos.
- Os Administradores Regionais do DF são nomeados pelo Governador do Distrito Federal.
- Certo. O cargo de Administrador Regional é de livre nomeação e exoneração pelo Governador do DF.
- O Plano Diretor de Ordenamento Territorial (PDOT) é o instrumento básico territorial do DF.
- Certo. Previsto na Lei Orgânica do DF, o PDOT orienta o desenvolvimento urbano e a política de ocupação do solo.
- O Distrito Federal é representado no Senado Federal por apenas dois senadores.
- Errado. Conforme a CF/1988 (art. 32, § 2º c/c art. 46), o DF elege três senadores, com mandato de oito anos.
- A Câmara Legislativa do Distrito Federal exerce cumulativamente funções estaduais e municipais.
- Certo. A CLDF legisla sobre matérias tanto de competência legislativa estadual quanto municipal.
- O Fundo Constitucional do Distrito Federal (FCDF) custeia saúde, educação e segurança pública.
- Certo. Instituído pela Lei Federal 10.633/2002, o FCDF aporta recursos da União para essas áreas no DF.
- O Poder Judiciário e o Ministério Público do DF são mantidos e organizados pelo próprio DF.
- Errado. Segundo o art. 21, XIII da CF/88, compete à União organizar e manter o TJDFT e o MPDFT.
- As polícias civil e militar do Distrito Federal são organizadas e mantidas pela União.
- Certo. Conforme o art. 21, XIV, da CF/1988, a União organiza e mantém a PMDF, a PCDF e o CBMDF.
- Ceilândia é a Região Administrativa mais populosa do Distrito Federal.
- Certo. De acordo com as pesquisas do IBGE e do IPEDF (antiga Codeplan), Ceilândia lidera em número de habitantes.
- O Brasília Palace Hotel e a Igrejinha N. Sra. de Fátima são obras pioneiras de Niemeyer no DF.
- Certo. Ambas as edificações foram erguidas nos primórdios da construção da nova capital federal.
- Brasília foi declarada Patrimônio Cultural da Humanidade pela UNESCO em 1987.
- Certo. Foi o primeiro bem moderno e construído no século XX a ser tombado como Patrimônio Cultural pela UNESCO.
- O conjunto urbano protegido da Capital divide-se em escalas: monumental, residencial, gregária e bucólica.
- Certo. O conceito original do relatório de Lúcio Costa é estruturado exatamente nas quatro escalas urbanas.
- O Entorno do DF possui indicadores de saneamento básico e renda idênticos aos do Plano Piloto.
- Errado. Há acentuada desigualdade socioeconômica e carência de infraestrutura básica no Entorno em relação ao Plano Piloto.
- O fenômeno do movimento pendular é expressivo entre as cidades do Entorno e o Plano Piloto.
- Certo. Diariamente, milhares de trabalhadores deslocam-se de municípios vizinhos para trabalhar ou estudar no DF.
- A agricultura do DF se destaca pela produção tecnificada de soja e hortifrutigranjeiros.
- Certo. O PAD-DF (Programa de Assentamento Dirigido) possui alta produtividade de grãos e abastece a capital com hortifrúti.
- Goiânia e Anápolis são municípios que compõem oficialmente a RIDE-DF.
- Errado. Nem Goiânia nem Anápolis integram a RIDE-DF; ambos pertencem a outros polos regionais goianos.
- A bacia hidrográfica do DF abastece rios das bacias do Paraná, São Francisco e Tocantins/Araguaia.
- Certo. O DF é considerado 'caixa-d'água' do Brasil por dispersar águas superficiais para essas três grandes bacias.
- A vegetação do Cerrado caracteriza-se por árvores de casca grossa e raízes profundas.
- Certo. Essas adaptações xeromórficas permitem resistir ao fogo sazonal e captar água no lençol freático durante a seca.
- A transferência da capital para o interior do país foi prevista desde a Constituição de 1891.
- Certo. O art. 3º da Carta Republicana de 1891 previa expressamente a demarcação de área no Planalto Central para a capital.
- A pedra fundamental de Brasília foi lançada em Planaltina no ano de 1922.
- Certo. Foi lançada por ocasião do centenário da Independência do Brasil, no Morro do Centenário em Planaltina.
- O COARIDE pode firmar convênios com entidades públicas para a execução de metas integradas.
- Certo. A regulamentação pelo Decreto 7.469/2011 atribui ao Conselho articular parcerias institucionais e operacionais.
- A Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil (NOVACAP) foi extinta após a entrega de Brasília.
- Errado. A NOVACAP continua em atividade até hoje como empresa pública gestora de obras de infraestrutura no DF.
- Valparaíso de Goiás e Cidade Ocidental emanciparam-se originariamente do município de Luziânia.
- Certo. Antigos núcleos urbanos de Luziânia emanciparam-se na década de 1990 com o expressivo crescimento populacional.
- O DF tem competência para criar impostos municipais como o ISS e o IPTU, e estaduais como ICMS e IPVA.
- Certo. Em virtude de sua natureza híbrida (art. 147 da CF/1988), o DF institui tributos estaduais e municipais.
- A representação dos estados e municípios no COARIDE prescinde da participação do governo federal.
- Errado. O COARIDE é presidido por autoridade da esfera federal (Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional).
- A criação de novas Regiões Administrativas no DF dá-se por meio de Decreto do Chefe do Executivo.
- Errado. Conforme a Lei Orgânica do DF (art. 13), a criação ou extinção de RA ocorre mediante aprovação de Lei distrital.
- A Lei Complementar nº 94/1998 autoriza o Poder Executivo federal a criar o Conselho Administrativo da Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno.
- Certo. Conforme o art. 2º da LC nº 94/1998, é o Poder Executivo federal que fica autorizado a criar o COARIDE para coordenar os serviços comuns da região.
- Segundo a LC nº 94/1998, os municípios que vierem a ser criados a partir de desmembramento de municípios integrantes da RIDE passarão automaticamente a compor a Região Integrada.
- Certo. Conforme o § 2º do art. 1º da LC nº 94/1998, os novos municípios emancipados a partir de desmembramentos dos municípios membros passam automaticamente a integrar a RIDE.
- Nos termos da LC nº 94/1998, o aproveitamento de recursos hídricos e a geração de energia não são considerados serviços comuns prioritários da RIDE.
- Certo. Errado. O art. 3º da LC 94/1998 elenca expressamente o aproveitamento de recursos hídricos e a geração e distribuição de energia elétrica como serviços públicos comuns prioritários.
- A LC nº 94/1998 estabelece expressamente a segurança pública como um dos campos de interesse comum para a ação integrada na RIDE.
- Certo. O art. 3º, inciso IX, da LC nº 94/1998 inclui a segurança pública no rol de serviços comuns de interesse da região.
- O uso do solo e a preservação do meio ambiente constam expressamente na LC nº 94/1998 como serviços comuns da RIDE.
- Certo. O art. 3º, inciso VI, da referida lei complementar prevê a preservação do meio ambiente e o controle da poluição ambiental entre os serviços comuns prioritários.
- A habitação e o saneamento básico foram excluídos do rol de prioridades da Lei Complementar nº 94/1998 por pertencerem à competência municipal exclusiva.
- Errado. A habitação e o saneamento básico constam expressamente no art. 3º da LC nº 94/1998 como áreas de atuação e articulação conjunta prioritária na RIDE.
- A telecomunicação integra as atividades prioritárias para atuação conjunta estabelecidas na LC nº 94/1998.
- Certo. O art. 3º, inciso IV, da LC nº 94/1998 prevê as telecomunicações como área de articulação de interesse comum na RIDE.
- A LC nº 94/1998 previu a concessão de incentivos fiscais e creditícios de natureza financeira como instrumento de desenvolvimento do Entorno.
- Certo. Conforme o art. 4º, § 1º, da LC 94/1998, o Programa Especial contemplará incentivos e estímulos fiscais e financeiros com tratamento diferenciado para a região.
- As tarifas de serviços públicos prestados conjuntamente na RIDE podem ser diferenciadas para compensar desigualdades entre as áreas integradas.
- Certo. O art. 4º, § 2º, prevê a possibilidade de regimes especiais ou diferenciados para tarifas, fretes e seguros nos serviços de interesse comum.
- A Lei Complementar nº 163/2018 incluiu os municípios goianos de Alto Paraíso de Goiás e Cavalcante na RIDE-DF.
- Errado. Alto Paraíso de Goiás e Cavalcante não integram a RIDE-DF; os municípios incluídos pela LC 163/2018 foram Alto Paraíso, Alvorada do Norte, Barro Alto, Flores de Goiás, Goianésia, Niquelândia, Pirenópolis, São João d'Aliança, Simolândia e Vila Propício, além de Arinos e Cabeceira Grande (MG).
- O município de Pirenópolis (GO) integra oficialmente a RIDE-DF após alteração legal dada pela LC nº 163/2018.
- Certo. A LC nº 163/2018 adicionou Pirenópolis e outros nove municípios goianos à composição da RIDE-DF.
- Goianésia e Niquelândia são municípios goianos que passaram a fazer parte da RIDE por força da Lei Complementar nº 163/2018.
- Certo. Ambos foram incluídos na área da RIDE-DF pela LC 163/2018.
- Formosa e Luziânia integraram a RIDE apenas a partir das alterações promovidas pela LC nº 163/2018.
- Errado. Formosa e Luziânia já faziam parte da composição original da RIDE desde a edição da LC nº 94/1998.
- São João d'Aliança e Simolândia (GO) fazem parte dos municípios integrados à RIDE-DF.
- Certo. Foram incluídos na RIDE-DF pelo texto alterador da LC nº 163/2018.
- O município mineiro de João Pinheiro foi inserido na RIDE-DF pela LC 163/2018.
- Errado. Os únicos municípios mineiros que compõem a RIDE são Unaí, Buritis, Cabeceira Grande e Arinos.
- Cristalina e Padre Bernardo foram inseridos na composição original da RIDE prevista na LC nº 94/1998.
- Certo. Ambos os municípios já constavam da lista inicial estabelecida pelo art. 1º, § 1º, da LC nº 94/1998.
- De acordo com o Decreto nº 7.469/2011, o COARIDE integra a estrutura do Ministério do Desenvolvimento Regional (antigo Ministério da Integração Nacional).
- Certo. O Decreto nº 7.469/2011 vincula administrativamente o COARIDE à pasta responsável pela integração nacional e desenvolvimento regional da União.
- Conforme o Decreto nº 7.469/2011, o Presidente do COARIDE tem voto de qualidade em caso de empate nas votações do Colegiado.
- Certo. O regramento prevê que o Presidente do Conselho Administrativo exercerá o voto ordinário e o voto de qualidade em caso de empate.
- O Decreto nº 7.469/2011 estabelece que a participação nas reuniões do COARIDE constitui serviço público relevante e não remunerado.
- Certo. O decreto veda expressamente qualquer remuneração aos membros e suplentes do COARIDE, considerando a função serviço de relevância pública.
- A representação dos municípios no COARIDE, segundo o Decreto nº 7.469/2011, é exercida simultaneamente por todos os prefeitos de todas as cidades participantes.
- Errado. A representação municipal dá-se por meio de prefeitos indicados ou eleitos de forma representativa periódica, e não pela totalidade simultânea de todos os prefeitos da região.
- O Secretário-Executivo do COARIDE é nomeado pelo Governador do Distrito Federal em ato privativo conjunto com o Governador de Goiás.
- Errado. A Secretaria-Executiva do COARIDE é provida e designada pela autoridade federal competente da pasta à qual o Conselho é vinculado.
- Entre as atribuições do COARIDE previstas no Decreto nº 7.469/2011 está a de coordenar as ações federais, distritais, estaduais e municipais prioritárias na RIDE.
- Certo. O COARIDE atua como instância central de coordenação e integração intergovernamental dos serviços de interesse comum.
- Compete ao COARIDE aprovar o Plano de Desenvolvimento Integrado da RIDE e suas revisões periódicas.
- Certo. Essa é uma competência precípua do Conselho fixada pelas diretrizes regulamentares do Decreto nº 7.469/2011.
- O Decreto nº 7.469/2011 determina reuniões ordinárias mensais obrigatórias do COARIDE em caráter público.
- Errado. As reuniões ordinárias do COARIDE foram fixadas com periodicidade semestral (duas vezes por ano), cabendo reuniões extraordinárias quando convocadas.
- O quorum de deliberação do plenário do COARIDE, conforme o Decreto nº 7.469/2011, exige maioria absoluta de seus membros.
- Errado. As decisões do colegiado do COARIDE são tomadas, em regra, por maioria simples de votos, presente a maioria de seus membros para a instalação da sessão.
- O Decreto nº 7.469/2011 permite a instituição de Câmaras Temáticas e Grupos de Trabalho pelo COARIDE para subsidiar suas decisões.
- Certo. O Decreto autoriza expressamente a criação de órgãos auxiliares como Câmaras Técnicas ou Grupos de Trabalho para temas setoriais específicos.
- O Governador de Minas Gerais ou seu representante não tem assento garantido na composição plenária do COARIDE.
- Errado. O Governador do Estado de Minas Gerais ou seu representante formalmente designado possui assento garantido no Conselho, dado que municípios mineiros integram a Região.
- Recursos do Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste (FCO) podem ser utilizados em ações articuladas do Programa Especial da RIDE.
- Certo. A LC nº 94/1998 e sua regulamentação preveem o direcionamento articulado de fontes federais de financiamento do Centro-Oeste para fomento regional.
- Municípios da RIDE pertencentes ao Estado de Minas Gerais podem receber recursos de linhas de crédito do FCO voltadas exclusivamente ao Centro-Oeste.
- Errado. O FCO destina-se aos estados do Centro-Oeste e ao DF; para os municípios de Minas Gerais integrados à RIDE, utilizam-se outros instrumentos ou fontes regionais compatíveis (como FNE e orçamentos setoriais).
- A criação da RIDE-DF revogou a autonomia municipal quanto ao recolhimento de impostos locais das cidades envolvidas.
- Errado. A instituição de RIDE não interfere na autonomia federativa e na competência tributária própria dos municípios integrantes.
- O transporte rodoviário interestadual semiurbano entre o DF e cidades do Entorno goiano é considerado serviço comum sob articulação da RIDE.
- Certo. O transporte coletivo interestadual e o sistema viário são eixos estruturantes fundamentais das ações integradas da RIDE-DF.
- A LC nº 94/1998 proíbe que recursos do Orçamento Geral da União sejam alocados em programas de saneamento básico no âmbito da RIDE.
- Errado. A LC nº 94/1998 fomenta expressamente dotações do OGU e programas conjuntos para saneamento e infraestrutura básica na RIDE.
- O Programa Especial de Desenvolvimento do Entorno prevê a fixação de metas prioritárias anuais ou plurianuais para os serviços comuns.
- Certo. A gestão do programa atua com base no planejamento plurianual e no estabelecimento de metas de atendimento prioritário na RIDE.
- O Decreto nº 7.469/2011 prevê a participação de membros da sociedade civil organizada com direito a voto permanente nas sessões do COARIDE.
- Errado. O COARIDE é composto exclusivamente por representantes de entes estatais (União, DF, Estados e Municípios envolvidos), embora possa convidar especialistas e sociedade para audiências consultivas.
- Santo Antônio do Descoberto e Novo Gama constam na lista original de municípios goianos da LC nº 94/1998.
- Certo. Ambos os municípios já constavam da composição inicial expressa no texto promulgado em 1998.
- Cidade Ocidental foi incorporada à RIDE apenas após a publicação da LC nº 163/2018.
- Errado. Cidade Ocidental já integrava a RIDE-DF desde a publicação original da LC nº 94/1998.
- A inclusão de novos municípios em uma Região Integrada de Desenvolvimento pode ser realizada por meio de Decreto do Governador do Distrito Federal.
- Errado. A ampliação territorial da RIDE exige edição de Lei Complementar Federal aprovada pelo Congresso Nacional, nos termos da CF/1988.
- O município goiano de Água Fria de Goiás faz parte da RIDE-DF desde a criação da Lei Complementar nº 94/1998.
- Certo. Água Fria de Goiás integra o grupo de municípios fundadores constantes do art. 1º, § 1º, da LC 94/1998.
- O município de Cocalzinho de Goiás não faz parte da RIDE por estar integralmente fora da bacia hidrográfica do DF.
- Errado. Cocalzinho de Goiás compõe oficialmente a RIDE desde a redação original da LC 94/1998.
- A RIDE do DF e Entorno tem personalidade jurídica de direito público, configurando-se formalmente como uma autarquia interfederativa.
- Errado. A RIDE não possui personalidade jurídica própria nem patrimônio; é um complexo geoeconômico e social coordenado administrativamente pelo COARIDE na esfera federal.
- A coordenação de programas nas áreas de vigilância epidemiológica e controle de vetores insere-se no campo de ação prioritária da RIDE.
- Certo. Saúde pública e controle epidemiológico conjunto integram os serviços de interesse comum e bem-estar social disciplinados pela LC nº 94/1998.
- Conforme a LC nº 94/1998, a União é impedida de firmar convênios com os municípios da RIDE para atenuar disparidades socioeconômicas.
- Errado. O estabelecimento de convênios intergovernamentais e parcerias federativas é expressamente estimulado pelo marco legal da RIDE.
- O Decreto nº 7.469/2011 prevê que a Casa Civil da Presidência da República exercerá a coordenação permanente do COARIDE.
- Errado. A presidência e coordenação do COARIDE foram atribuídas ao titular do Ministério competente da pasta de integração e desenvolvimento regional, e não à Casa Civil.
- Conforme a regulamentação do COARIDE, o Secretário de Estado responsável pela pasta de articulação regional de Goiás pode compor o Conselho como membro.
- Certo. O Decreto nº 7.469/2011 admite a designação de representantes indicados formalmente pelo Governador do Estado.
- A área da RIDE-DF engloba municípios situados em três Unidades da Federação distintas.
- Certo. A RIDE compreende territórios no Distrito Federal, no Estado de Goiás e no Estado de Minas Gerais.
- O município de Bonfinópolis de Minas faz parte dos municípios da RIDE no Estado de Minas Gerais.
- Errado. Bonfinópolis de Minas não integra a RIDE; os municípios mineiros são apenas Arinos, Buritis, Cabeceira Grande e Unaí.
- Vila Boa é um município goiano pertencente à delimitação legal da RIDE-DF.
- Certo. O município de Vila Boa consta expressamente no art. 1º, § 1º, da LC nº 94/1998.
- O município goiano de Barro Alto foi incorporado à RIDE pela LC nº 163/2018.
- Certo. Barro Alto foi um dos municípios integrados à RIDE pela alteração legal promovida em 2018.
- A coordenação do transporte e das vias de integração interestadual na RIDE afasta em definitivo a fiscalização da Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT).
- Errado. A competência federal delegada ou originária da ANTT para fiscalizar linhas regulares interestaduais de passageiros permanece ativa nas rotas da RIDE.
- As deliberações do COARIDE possuem natureza de decreto executivo com força de lei nos municípios envolvidos.
- Errado. As deliberações do COARIDE têm caráter de diretrizes e planos administrativos vinculados às políticas de cooperação conjunta, sem possuir caráter de norma legislativa autônoma.