Analista Administrativo - Santa Luzia

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Conceitos de administração geral, administração pública e gestão para concursos públicos municipais.

50 cartões Português Nível: Ensino superior Administração e gestão Publicado
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Funções da Administração (PODC)
Planejar (definir objetivos), Organizar (distribuir recursos e tarefas), Dirigir/Liderar (guiar e motivar pessoas) e Controlar (monitorar e corrigir desvios).
Planejamento Estratégico
Processo de longo prazo que define a missão, visão, valores e objetivos globais da organização com base na análise dos ambientes interno e externo.
Análise SWOT (FOFA)
Ferramenta estratégica que mapeia Forças e Fraquezas (ambiente interno) e Oportunidades e Ameaças (ambiente externo).
Modelo Racional de Tomada de Decisão
Pressupõe escolhas lógicas e otimizadas com base em informações perfeitas e esgotamento de todas as alternativas possíveis.
Racionalidade Limitada (Herbert Simon)
Teoria que reconhece que o tomador de decisão possui restrições cognitivas, tempo escasso e informações incompletas, buscando a satisfação em vez do ótimo.
Princípios Constitucionais Expressos (Art. 37, CF/88)
Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência (mnemônico LIMPE).
Administração Pública Direta
Composta pelos órgãos despersonalizados dos entes federados (União, Estados, DF e Municípios), atuando por desconcentração.
Administração Pública Indireta
Pessoas jurídicas criadas por descentralização para fins específicos: autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.
Autarquia
Pessoa jurídica de direito público, criada por lei específica, com autonomia administrativa e financeira para exercer atividades típicas de Estado.
Fundação Pública
Entidade com patrimônio personalizado destacada para fins sociais e sem fins lucrativos, criada por autorização em lei específica.
Atributos do Ato Administrativo
Presunção de legitimidade/veracidade, Autoexecutoriedade, Tipicidade e Imperatividade (mnemônico PATI).
Requisitos do Ato Administrativo (Validade)
Competência, Finalidade, Forma, Motivo e Objeto (COFIFOMO).
Poder de Polícia
Faculdade do Estado de restringir ou condicionar o uso de direitos e propriedades individuais em prol do interesse público coletivo.
Poder Disciplinar
Prerrogativa da Administração de apurar infrações e aplicar sanções a servidores e particulares com vínculo específico com o poder público.
Modelos Teóricos da Administração Pública
Patrimonialista (confusão entre bens públicos e privados), Burocrático (legalismo e impessoalidade) e Gerencial (foco em resultados, cidadão-cliente e eficiência).
Controle Externo da Administração Pública
Fiscalização exercida pelo Poder Legislativo com o auxílio do Tribunal de Contas, além do controle jurisdicional pelo Judiciário.
Recrutamento Interno vs. Externo
Interno aproveita os próprios colaboradores da organização (promoção/transferência); externo atrai candidatos disponíveis no mercado de trabalho.
Avaliação de Desempenho 360 Graus
Método circular em que o colaborador é avaliado por superiores, pares, subordinados, clientes e por meio de autoavaliação.
Clima Organizacional vs. Cultura Organizacional
Cultura é o conjunto profundo de valores, crenças e normas; clima é a percepção atmosférica e psicológica momentânea dos colaboradores.
Teoria dos Dois Fatores de Herzberg
Fatores higiênicos (extrínsecos, como salário e condições de trabalho) evitam a insatisfação; fatores motivacionais (intrínsecos, como reconhecimento) geram satisfação.
Absenteísmo
Índice que mede a frequência e o padrão de faltas, atrasos ou ausências imprevistas dos colaboradores no trabalho.
Turnover (Rotatividade de Pessoal)
Fluxo de entrada e saída de empregados em uma organização em determinado período.
Juros Simples vs. Juros Compostos
No regime simples a taxa incide apenas sobre o capital principal inicial; no composto incide sobre o montante acumulado do período anterior (juros sobre juros).
Taxa Nominal vs. Taxa Efetiva
Nominal expressa um período diferente do período de capitalização dos juros; efetiva possui período de incidência exatamente coincidente com a capitalização.
PPA (Plano Plurianual)
Instrumento de planejamento de médio prazo (4 anos) que estabelece diretrizes, objetivos e metas da administração para despesas de capital e continuadas.
LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias)
Liga o PPA à LOA, estabelece metas e prioridades fiscais, orienta a elaboração da LOA e dispõe sobre alterações tributárias.
LOA (Lei Orçamentária Anual)
Orçamento anual propriamente dito, composto pelo orçamento fiscal, de seguridade social e de investimentos das estatais.
Princípio da Anualidade (Orçamento)
O orçamento deve ser elaborado e autorizado para o período de um exercício financeiro, que coincide com o ano civil no Brasil.
Despesa Orçamentária Corrente vs. de Capital
Correntes mantêm o funcionamento dos serviços públicos (pessoal, consumo); de Capital geram acréscimo patrimonial (obras, equipamentos, amortização da dívida).
Estágios da Despesa Orçamentária
Fixação (planejamento), Empenho (reserva de crédito), Liquidação (verificação do direito adquirido pelo credor) e Pagamento.
Restos a Pagar
Despesas empenhadas mas não pagas até o término do exercício financeiro (31 de dezembro), dividindo-se em processados e não processados.
Restos a Pagar Não Processados
Despesas apenas empenhadas cujo fornecimento do bem ou serviço ainda não foi atestado (não houve liquidação).
Despesas de Exercícios Anteriores (DEA)
Despesas de exercícios encerrados para as quais havia crédito próprio ou restos a pagar cancelados, pagas no orçamento corrente.
LRF: Limite de Gastos com Pessoal em Municípios
Limite máximo de 60% da Receita Corrente Líquida (RCL), sendo 54% para o Poder Executivo e 6% para o Poder Legislativo municipal.
Fases da Licitação (Art. 17, Lei 14.133/2021)
1. Preparatória; 2. Divulgação do edital; 3. Apresentação de propostas; 4. Julgamento; 5. Habilitação; 6. Recursal; 7. Homologação.
Inversão de Fases na Lei 14.133/2021
A regra geral agora é o julgamento das propostas antes da fase de habilitação documental dos licitantes.
Modalidades de Licitação (Art. 28, Lei 14.133/2021)
Pregão, Concorrência, Concurso, Leilão e Diálogo Competitivo. Tomada de preços e convite foram extintos.
Diálogo Competitivo
Nova modalidade para contratações complexas ou inovadoras, com debates prévios com licitantes selecionados antes do envio da proposta final.
Critérios de Julgamento (Lei 14.133/2021)
Menor preço, maior desconto, melhor técnica/conteúdo artístico, técnica e preço, maior lance (leilão) e maior retorno econômico.
Termo de Referência (TR)
Documento da fase preparatória com elementos necessários para caracterizar o objeto da contratação de bens e serviços comuns.
Contratação Direta: Inexigibilidade vs. Dispensa
Inexigibilidade ocorre quando há inviabilidade de competição; dispensa ocorre quando a competição é viável, mas a lei autoriza a não licitar.
Fiscal de Contrato
Agente público designado para acompanhar e registrar a execução contratual, atestando o recebimento do objeto e notas fiscais.
Classificação ABC de Estoques
Segmentação por impacto financeiro (Princípio de Pareto): A (alto valor, pouca quantidade), B (valor intermediário), C (baixo valor, alto volume).
Classificação XYZ de Estoques
Segmentação por criticidade operacional: X (baixa criticidade), Y (média criticidade), Z (alta criticidade, a falta paralisa as atividades).
Tombamento
Ato administrativo de registro cadastral, identificação física (plaqueta/código) e inclusão de um bem permanente no patrimônio público.
Inventário Físico
Levantamento e contagem física periódica de materiais ou bens patrimoniais para confrontar a existência real com os registros contábeis.
Desfazimento de Bens
Baixa patrimonial e descarte legal de bens inservíveis, ociosos, antieconômicos ou irrecuperáveis por alienação, doação ou descarte.
Ponto de Pedido (PP)
Nível de estoque que indica o momento exato de disparar uma nova compra para evitar desabastecimento antes da entrega.
Estoque de Segurança (Mínimo)
Quantidade reserva mantida para amortecer variações imprevistas na demanda ou atrasos no prazo de entrega dos fornecedores.
Acuracidade do Estoque
Indicador que afere o grau de precisão comparando o saldo físico real do depósito com o saldo registrado no sistema informatizado.