Administração Geral, Pública e de Materiais

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Funções da Administração (PODC)

Conjunto das quatro atividades essenciais do gestor: Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar recursos para alcançar objetivos.

Planejamento

Definição de objetivos, metas e dos meios necessários para alcançá-los no futuro, reduzindo incertezas.

Organização (função administrativa)

Distribuição de tarefas, autoridade e alocação de recursos entre os membros e órgãos da instituição.

Direção

Condução, liderança, motivação e comunicação com as pessoas para que executem as atividades previstas.

Controle (função administrativa)

Monitoramento e avaliação do desempenho frente aos padrões estabelecidos, aplicando correções quando necessário.

Níveis de Planejamento

Estratégico (longo prazo, institucional), tático (médio prazo, departamental) e operacional (curto prazo, tarefas).

Eficiência

Relação entre os recursos utilizados e os resultados obtidos; ênfase nos meios e na redução de custos e perdas.

Eficácia

Grau de alcance dos objetivos e metas estabelecidos; foco nos fins e no resultado obtido.

Efetividade

Impacto real e transformador das ações no ambiente externo ou na sociedade a médio e longo prazo.

Matriz SWOT (FOFA)

Ferramenta estratégica que mapeia Forças e Fraquezas (internas) e Oportunidades e Ameaças (externas).

5 Forças de Porter

Modelo setorial: rivalidade entre concorrentes, poder de barganha de clientes e fornecedores, ameaça de novos entrantes e substitutos.

Balanced Scorecard (BSC)

Gestão estratégica estruturada em 4 perspectivas: financeira, clientes, processos internos e aprendizado/crescimento.

Estrutura Funcional

Agrupa departamentos conforme as especialidades técnicas (finanças, RH, produção, marketing).

Estrutura Matricial

Modelo híbrido que combina especialização funcional com projetos, gerando dupla subordinação hierárquica.

Cultura Organizacional

Conjunto de crenças, valores, normas e premissas compartilhadas que guiam o comportamento dos membros.

Teoria da Hierarquia das Necessidades (Maslow)

Pirâmide motivacional: fisiológicas, segurança, sociais, estima e autorrealização, supridas progressivamente.

Teoria dos Dois Fatores (Herzberg)

Fatores higiênicos evitam a insatisfação (salário, ambiente); fatores motivacionais geram satisfação (reconhecimento, desafio).

Liderança Autocrática

Estilo centralizador no qual o líder toma decisões de forma isolada e dita ordens rígidas à equipe.

Liderança Democrática

Estilo participativo em que o líder incentiva o debate e a tomada de decisão conjunta com a equipe.

Ciclo PDCA

Método iterativo de melhoria contínua de processos dividido em quatro etapas: Plan, Do, Check e Act.

Administração Pública em Sentido Formal

Conjunto de órgãos, agentes e pessoas jurídicas instituídos pelo Estado para exercer a função administrativa.

Administração Pública em Sentido Material

A própria atividade administrativa exercida pelo Estado (serviço público, fomento, intervenção e polícia administrativa).

Princípio da Legalidade (Administração Pública)

O administrador público só pode agir expressamente mediante autorização ou determinação da lei.

Princípio da Impessoalidade

Vedação a discriminações ou privilégios individuais, bem como à autopromoção de agentes em obras e serviços.

Princípio da Moralidade

Exigência de conduta ética, proba, honesta e de boa-fé em todas as atuações do poder público.

Princípio da Publicidade

Dever de divulgação oficial dos atos públicos para conhecimento geral e controle social, salvo sigilo legal.

Princípio da Eficiência (Constituição Federal)

Dever de prestar serviços públicos com presteza, economicidade, rendimento funcional e máxima qualidade.

Modelo Patrimonialista

Gestão estatal sem separação clara entre a coisa pública e os bens privados do soberano; marcado pelo nepotismo.

Modelo Burocrático (Weber)

Gestão baseada em racionalidade formal, impessoalidade, hierarquia rígida, legalidade e procedimentos padronizados.

Modelo Gerencial (New Public Management)

Gestão pública orientada a resultados, descentralização, controle a posteriori, eficiência e foco no cidadão-usuário.

Desconcentração Administrativa

Distribuição interna de competências dentro de uma mesma pessoa jurídica, criando órgãos subordinados.

Descentralização Administrativa

Transferência da titularidade ou execução de serviços a outras pessoas jurídicas (autarquias, fundações ou empresas).

Autarquia

Entidade de direito público criada por lei específica para executar atividades típicas da administração pública.

Fundação Pública

Entidade criada para desenvolver atividades sem fins lucrativos de interesse social, como saúde, cultura e pesquisa.

Empresa Pública

Pessoa jurídica de direito privado com capital 100% público para prestar serviços públicos ou exercer atividade econômica.

Sociedade de Economia Mista

Pessoa jurídica sob a forma de sociedade anônima cujo controle acionário votante pertence majoritariamente ao Estado.

Ato Administrativo

Declaração unilateral do Estado que produz efeitos jurídicos imediatos sob regime de direito público.

Poder de Polícia Administrativa

Prerrogativa estatal de limitar e disciplinar direitos individuais em benefício da ordem e do interesse coletivo.

Accountability

Obrigação e responsabilidade de agentes públicos em prestar contas, justificar atos e sofrer sanções por desvios.

Licitação Pública

Procedimento administrativo formal prévio para selecionar a proposta mais vantajosa para contratações públicas.

Gestão de Materiais

Planejamento, organização e controle do fluxo físico de insumos, desde a aquisição até a destinação final.

Material Permanente

Bem com vida útil superior a dois anos que não perde sua identidade física pelo uso regular (ex.: móveis, veículos).

Material de Consumo

Item que se desgasta rapidamente, perde características com o uso ou tem durabilidade inferior a dois anos (ex.: papel, canetas).

Classificação ABC (Curva ABC)

Método de priorização por valor financeiro: A (alto valor, poucos itens), B (intermediário) e C (baixo valor, muitos itens).

Classificação XYZ

Classificação baseada na criticidade do material nas operações: X (baixa), Y (média) e Z (vital/crítico).

Estoque de Segurança

Quantidade mínima mantida em depósito para evitar desabastecimento causado por atrasos na entrega ou picos de demanda.

Ponto de Pedido (Ponto de Ressuprimento)

Nível de estoque que indica o momento exato de disparar uma nova compra para evitar ruptura antes da entrega.

Lead Time (Tempo de Ressuprimento)

Período decorrido entre a emissão da ordem de compra e o efetivo recebimento e disponibilização do material no estoque.

Lote Econômico de Compra (LEC)

Quantidade ideal de compra que equilibra e minimiza a soma dos custos de estocagem e dos custos de aquisição.

Custo de Manutenção de Estoque

Despesas relativas a capital empatado, armazenagem física, seguros, perdas, deterioração e obsolescência.

Inventário Físico Rotativo

Contagem contínua e escalonada de itens ao longo do ano para detectar divergências sem paralisar as atividades.

Inventário Físico Geral

Contagem simultânea de todos os itens do acervo, geralmente ao final do exercício financeiro, pausando operações.

Método PEPS (FIFO)

Primeiro a Entrar, Primeiro a Sair: baixa contábil pelo preço do lote mais antigo, ideal para itens perecíveis.

Método Custo Médio Ponderado

Critério de avaliação contábil que recalcula o custo unitário do estoque a cada nova aquisição a preços diferentes.

Tombamento de Bens

Identificação e cadastramento patrimonial de bens permanentes, associando um código ou plaqueta a cada item.

Alienação de Bens Materiais

Transferência do direito de propriedade de bens estatais ou empresariais considerados ociosos ou inservíveis.