Poderes da Administração Pública
Estudo dos poderes da administração pública com exemplos práticos, voltado para estudantes de direito e concurseiros.
Cartões · 50
- Poder Vinculado: concessão de aposentadoria
- Servidor cumpre todos os requisitos legais de idade e tempo de contribuição; o gestor é obrigado a conceder sem margem de escolha.
- Poder Vinculado: emissão de CNH
- Candidato é aprovado em todos os exames teóricos e práticos; o Detran deve expedir o documento compulsoriamente.
- Poder Vinculado: licença para construir
- Proprietário apresenta projeto que cumpre estritamente o plano diretor e leis de zoneamento; a prefeitura deve emitir o alvará.
- Poder Vinculado: lançamento de tributo
- Auditor fiscal constata a ocorrência do fato gerador do IPTU e calcula a cobrança nos termos exatos da lei, sem discricionariedade.
- Poder Vinculado: expedição de certidão negativa
- Cidadão solicita certidão e o sistema constata ausência de débitos tributários; o fisco emite o documento imediatamente.
- Poder Discricionário: autorização de uso de bem público
- Prefeitura analisa oportunidade e conveniência para permitir que um quiosque funcione temporariamente na praça.
- Poder Discricionário: fixação de horário de expediente
- Órgão público ajusta seu horário de atendimento ao cidadão conforme a demanda local observada pela chefia.
- Poder Discricionário: exoneração de cargo em comissão
- Secretário municipal decide exonerar assessor comissionado por critério de confiança política, sem necessidade de justa causa.
- Poder Discricionário: escolha de sanção administrativa
- Estatuto prevê suspensão de 1 a 30 dias; autoridade aplica 15 dias motivando a gravidade e atenuantes do caso concreto.
- Poder Discricionário: decretação de utilidade pública para desapropriação
- Prefeito escolhe qual dentre três terrenos disponíveis é o mais adequado para construir uma nova Unidade Básica de Saúde.
- Poder Hierárquico: delegação de competência
- Secretário de Estado autoriza formalmente seu adjunto a assinar portarias de concessão de férias de servidores.
- Poder Hierárquico: avocação de competência
- Ministro assume pessoalmente a decisão de processo licitatório de grande vulto que seria originalmente conduzido por diretor.
- Poder Hierárquico: edição de ordens de serviço
- Chefe de setor emite instrução interna determinando que processos urgentes tenham tramitação prioritária no protocolo.
- Poder Hierárquico: fiscalização de subordinados
- Coordenador revisa minutas de parecer elaboradas por analistas antes de encaminhar ao titular da pasta.
- Poder Hierárquico: recurso hierárquico
- Servidor insatisfeito com decisão de seu chefe imediato recorre à autoridade superior da pasta para reavaliação.
- Poder Hierárquico: anulação de ato pela própria Administração
- Diretor anula portaria ilegal editada por supervisor subordinado, aplicando a autotutela administrativa.
- Poder Disciplinar: advertência a servidor público
- Servidor atrasa reiteradamente o início do expediente sem justificativa e recebe advertência por escrito após processo sumário.
- Poder Disciplinar: suspensão funcional
- Funcionário público recusa fé a documentos públicos intencionalmente e sofre suspensão de 30 dias após apuração em PAD.
- Poder Disciplinar: demissão de servidor estável
- Comissão conclui em PAD que auditor cometeu crime contra a administração pública; governador decreta sua demissão.
- Poder Disciplinar: multa a empresa contratada pela Administração
- Empreiteira descumpre cronograma de entrega da obra pública e sofre penalidade contratual imposta pela fiscalização.
- Poder Disciplinar: suspensão do direito de licitar
- Fornecedor entrega merenda escolar estragada e fica impedido de contratar com o Estado por dois anos.
- Poder Disciplinar: cassação de aposentadoria
- Comprova-se em PAD que auditor aposentado recebeu propina quando ainda estava na ativa, resultando na perda do benefício.
- Poder Disciplinar: punição a aluno de escola militar
- Estudante vinculado ao colégio público comete infração ao regulamento disciplinar interno e recebe sanção pedagógico-administrativa.
- Poder Regulamentar: decreto de execução
- Presidente edita decreto para detalhar procedimentos da nova lei de proteção de dados, sem criar obrigações novas.
- Poder Regulamentar: regimento interno de órgão público
- Conselho administrativo edita norma interna definindo a ordem dos julgamentos e o tempo de sustentação oral.
- Poder Regulamentar: resolução de agência reguladora
- Anatel expede norma técnica com padrões de qualidade mínimos que as operadoras de telefonia devem cumprir.
- Poder Regulamentar: instrução normativa de fiscalização
- Receita Federal publica orientação detalhando como contribuintes devem preencher a declaração anual do imposto de renda.
- Poder Regulamentar: portaria de padronização de serviços
- Ministério da Saúde edita portaria estabelecendo protocolos de triagem de pacientes em emergências do SUS.
- Poder de Polícia: interdição de restaurante pela Vigilância Sanitária
- Fiscais fecham cozinha de restaurante com alimentos vencidos e ratos, atuando de imediato para proteger a saúde pública.
- Poder de Polícia: apreensão de mercadorias piratas
- Fiscais da prefeitura recolhem produtos falsificados vendidos por camelôs sem autorização na via pública.
- Poder de Polícia: aplicação de multa de trânsito por radar
- Detran autua motorista que ultrapassou a velocidade máxima da via para preservar a segurança viária.
- Poder de Polícia: embargo de obra irregular
- Defesa Civil paralisa construção iniciada em encosta de morro sem laudo geológico e sob risco de desmoronamento.
- Poder de Polícia: cassação de alvará de funcionamento
- Prefeitura cancela licença de casa noturna após sucessivos episódios de descumprimento da lei do silêncio.
- Poder de Polícia: licenciamento ambiental de indústria
- Órgão ambiental condiciona a operação de fábrica química à instalação de filtros de tratamento de efluentes.
- Poder de Polícia: dispersão de aglomeração perigosa
- Polícia Militar dispersa multidão que bloqueia ilegalmente entrada de hospital durante manifestação violenta.
- Poder de Polícia: exigência de alvará do Corpo de Bombeiros
- Bombeiros exigem rotas de fuga sinalizadas e extintores válidos antes de liberar a abertura de um teatro.
- Autoexecutoriedade do Poder de Polícia: demolição urgente
- Prefeitura derruba muro residencial em risco iminente de desabamento sobre pedestres sem autorização judicial prévia.
- Coercibilidade do Poder de Polícia: uso da força policial
- Guarda municipal retira à força veículo estacionado irregularmente sobre faixa de pedestres com apoio de guincho.
- Discricionariedade do Poder de Polícia: graduação de multa ambiental
- Ibama aplica multa intermediária a infrator primário que desmatou pequena área, analisando a lesividade da conduta.
- Excesso de Poder: autoridade agindo além da sua competência
- Delegado de polícia interdita estabelecimento comercial por descumprimento de norma fiscal municipal.
- Desvio de Finalidade: remoção como punição disfarçada
- Prefeito transfere servidor concursado para posto na fronteira apenas por divergência política pessoal.
- Desvio de Finalidade: desapropriação por inimizade
- Gestor decreta desapropriação do terreno do vizinho com o qual tem rixa pessoal para prejudicá-lo financeiramente.
- Omissão Administrativa: inércia diante de perigo concreto
- Prefeitura ignora laudos de risco grave de encosta por meses, resultando em soterramento previsível de casas.
- Polícia Administrativa vs. Judiciária: preventiva e bens
- Vigilância sanitária fiscaliza farmácia preventivamente incidindo sobre bens e atividades, sem foco penal.
- Polícia Judiciária vs. Administrativa: repressiva e pessoas
- Polícia Civil cumpre mandado de prisão preventiva contra suspeito de furto, atuando repressivamente sobre a pessoa.
- Limites do Poder de Polícia: razoabilidade na fiscalização
- Fiscal não pode interditar shopping inteiro por lâmpada queimada em corredor secundário, devendo notificar o ajuste.
- Decreto Regulamentar Autônomo: organização interna da Administração
- Presidente edita decreto extinguindo cargos vagos no Executivo, sem aumento de despesa nem criação de órgãos.
- Controle Judicial sobre o Poder Discricionário: checagem de motivos
- Juiz anula exoneração de servidor quando fica provado que o motivo formal apontado no ato nunca existiu no mundo real.
- Poder Disciplinar: abertura obrigatória de PAD
- Ao tomar ciência de denúncia fundada contra servidor, autoridade é obrigada a instaurar comissão processante.
- Poder Hierárquico: edição de circulares explicativas
- Secretaria da Fazenda emite circular interna para orientar auditores sobre interpretação uniforme de lei tributária.