RPPS vs INSS: Regimes Previdenciários
Estudo comparativo entre o RPPS e o RGPS (INSS), abordando as regras aplicáveis a servidores públicos e celetistas para concursos públicos.
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- O que significa a sigla RPPS?
- Regime Próprio de Previdência Social, instituído por entes públicos federativos para seus servidores efetivos.
- O que significa a sigla RGPS?
- Regime Geral de Previdência Social, gerido pelo INSS e voltado a trabalhadores celetistas e autônomos.
- Qual é a base constitucional do RPPS?
- O artigo 40 da Constituição Federal de 1988 estabelece as diretrizes fundamentais do RPPS.
- Qual é a base constitucional do RGPS?
- O artigo 201 da Constituição Federal de 1988 regulamenta o Regime Geral de Previdência Social.
- Quem é obrigatoriamente filiado ao RPPS?
- O servidor público titular de cargo efetivo em ente federativo que tenha instituído regime próprio.
- Quem administra o RGPS no Brasil?
- O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) é a autarquia responsável pela administração do RGPS.
- Servidor estatutário sempre contribui para o RPPS?
- Não. Se o município ou estado não criou RPPS próprio, o servidor efetivo contribuirá ao RGPS/INSS.
- Servidor comissionado sem vínculo efetivo vincula-se a qual regime?
- Vincula-se compulsoriamente ao RGPS, gerido pelo INSS, conforme o artigo 40, § 13 da CF/88.
- Empregados públicos celetistas vinculam-se a qual regime?
- Filiam-se ao RGPS/INSS, mesmo que trabalhem na administração direta, autárquica ou fundacional.
- O que ocorre com o servidor efetivo cujo ente federativo não tem RPPS?
- Ele fica vinculado compulsoriamente ao Regime Geral de Previdência Social (INSS).
- Quem gere os recursos e benefícios de um RPPS?
- Uma unidade gestora única criada por lei específica do próprio ente federativo responsável.
- Qual é o teto de benefícios padrão do RGPS?
- É o limite máximo fixado anualmente por portaria para o pagamento de proventos pelo INSS.
- O RPPS possui teto idêntico ao do RGPS?
- Apenas se o ente instituiu Regime de Previdência Complementar (RPC); caso contrário, segue as regras locais.
- O que é o Regime de Previdência Complementar (RPC) público?
- Regime facultativo criado para pagar benefícios acima do teto do RGPS aos servidores efetivos.
- A instituição de previdência complementar é obrigatória para entes com RPPS?
- Sim, desde a Emenda Constitucional 103/2019, todos os entes com RPPS devem instituir seu RPC.
- Servidor contratado por tempo determinado vincula-se a qual regime?
- Vincula-se compulsoriamente ao RGPS, não integrando o regime próprio do ente contratante.
- Existe carência mínima no RPPS para a concessão de aposentadoria?
- Sim, exige-se tempo mínimo de serviço público (geralmente 10 anos) e no cargo efetivo (geralmente 5 anos).
- O que é a carência no RGPS?
- É o número mínimo de contribuições mensais indispensáveis para que o segurado faça jus a um benefício.
- Como funciona a compensação financeira entre RPPS e RGPS?
- Regulada pela Lei 9.796/1999, acerta financeiramente o tempo averbado por CTC entre regimes distintos.
- O que é Certidão de Tempo de Contribuição (CTC)?
- Documento oficial que comprova contribuição previdenciária em um regime para ser averbada em outro.
- Pode haver contagem em dobro ou tempo fictício em RPPS ou RGPS?
- Não, a Constituição veda terminantemente qualquer forma de contagem de tempo fictício de contribuição.
- O que é o princípio do equilíbrio financeiro e atuarial?
- Diretriz constitucional que exige receitas suficientes para cobrir as despesas previdenciárias a longo prazo.
- Como é a alíquota de contribuição do servidor no RPPS após a EC 103/2019?
- Pode ser progressiva, não podendo ser inferior à alíquota dos servidores da União se houver déficit atuarial.
- Aposentados do RPPS pagam contribuição previdenciária?
- Sim, pagam sobre o valor dos proventos que ultrapassar o teto do RGPS, ou o salário mínimo se houver déficit.
- Aposentados do RGPS pagam contribuição sobre o benefício do INSS?
- Não, no RGPS o valor recebido da aposentadoria não sofre desconto de contribuição previdenciária.
- Servidor estatutário aposentado que volta à ativa via concurso pode ter dois proventos?
- Apenas se os cargos forem constitucionalmente acumuláveis na atividade, conforme artigo 37, XVI da CF.
- O que é aposentadoria compulsória no RPPS?
- Aposentadoria automática com proventos proporcionais aos 70 ou 75 anos de idade, na forma da LC 152/2015.
- A aposentadoria compulsória se aplica aos segurados do RGPS privado?
- Não se aplica aos trabalhadores comuns da iniciativa privada segurados pelo INSS.
- Empregados públicos de empresas estatais sofrem aposentadoria compulsória?
- Sim, a EC 103/2019 estendeu a aposentadoria compulsória aos 75 anos para empregados de estatais.
- Servidor efetivo pode contribuir facultativamente para o RGPS?
- Não, o servidor filiado a regime próprio não pode contribuir facultativamente para o INSS.
- Servidor com RPPS que exerce atividade privada paralela recolhe ao INSS?
- Sim, passa a ter filiação obrigatória ao RGPS como contribuinte individual ou empregado.
- O que é a paridade remuneratória no serviço público?
- Garantia antiga de que o provento de aposentadoria seria reajustado no mesmo índice e data da ativa.
- Ainda existe paridade e integralidade no RPPS hoje?
- Apenas para servidores que ingressaram até 31/12/2003 e cumpriram regras específicas de transição.
- O que significa integralidade de proventos no RPPS?
- Direito de se aposentar recebendo o valor correspondente à totalidade da remuneração do cargo efetivo.
- Como são reajustados os benefícios do RGPS?
- Preservam o valor real com base em índice oficial de inflação, como o INPC, sem direito a paridade.
- Quem paga auxílio-doença (incapacidade temporária) no RPPS após a EC 103/2019?
- O próprio ente empregador através da folha de pagamento, pois o RPPS cobre apenas aposentadoria e pensão.
- Quem paga o auxílio por incapacidade temporária no RGPS?
- O INSS arca com o benefício após os primeiros 15 dias pagos pelo empregador celetista.
- O salário-maternidade do servidor de RPPS sai do fundo previdenciário?
- Não, após a EC 103/2019 passou a ser custeado diretamente pelo ente público como benefício estatutário.
- Quais benefícios previdenciários restaram sob gestão direta do RPPS?
- Exclusivamente aposentadorias para os titulares e pensão por morte para os dependentes.
- O que acontece com as contribuições ao RPPS se o servidor for exonerado?
- Não há devolução em dinheiro; o servidor emite uma CTC para averbar o tempo em outro regime.
- O que é pensão por morte no RPPS?
- Benefício pago aos dependentes do servidor falecido, com valor e duração atrelados à legislação vigente.
- É permitida a criação de mais de um RPPS por ente federativo?
- Não, cada ente federativo pode manter apenas um único RPPS e uma única unidade gestora.
- Existe limite territorial de atuação para o RGPS?
- Não, o RGPS tem abrangência nacional e regulamentação uniforme em todo o território brasileiro.
- As regras de aposentadoria do RPPS federal valem automaticamente para estados e municípios?
- Não automaticamente; estados e municípios precisaram referendar ou aprovar reformas locais próprias.
- O que é cargo em comissão puro?
- Cargo de livre nomeação e exoneração ocupado por indivíduo sem qualquer vínculo efetivo prévio.
- Qual a previdência do servidor de RPPS nomeado para cargo comissionado?
- Continua vinculado ao seu RPPS de origem, recolhendo sobre o vencimento de seu cargo efetivo.
- Qual é a natureza jurídica do vínculo sob RPPS?
- Vínculo estatutário de direito público, fundado em lei aprovada pelo ente federativo correspondente.
- Qual é a natureza jurídica da relação de emprego sob RGPS?
- Relação contratual regida fundamentalmente pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).
- Servidor estatutário municipal tem FGTS?
- Não, o regime estatutário padrão submetido a RPPS não prevê FGTS, salvo declaração de nulidade do vínculo.
- O que ocorre se um município extinguir seu RPPS?
- Todos os servidores ativos e inativos migram para o RGPS, assumindo a União as obrigações com compensação.
- Pode existir contagem recíproca de tempo de serviço militar no RPPS?
- Sim, o tempo de serviço militar obrigatório ou voluntário pode ser averbado no RPPS via certidão.
- O que caracteriza a aposentadoria especial no RPPS?
- Critérios diferenciados de idade e tempo para policiais, agentes penitenciários, PcD e expostos a agentes nocivos.