Lei Orgânica da PCBA (Lei 11.370/2009) 2

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Estudo da Lei Orgânica da Polícia Civil da Bahia, cobrindo sua estrutura, atribuições e regime jurídico. Destinado a candidatos a concursos públicos.

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Artigo 1º da Lei Estadual 11.370/2009
Reorganiza a Polícia Civil do Estado da Bahia (PCBA), órgão permanente da segurança pública subordinado ao Governador.
Autonomia funcional e administrativa da PCBA
A Polícia Civil possui autonomia funcional, administrativa e financeira nos termos da legislação estadual.
Função institucional da Polícia Civil
Exercer as funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares.
Princípios institucionais da PCBA
Unidade, indivisibilidade, legalidade, moralidade, hierarquia, disciplina e respeito aos direitos humanos.
Símbolos oficiais da PCBA
São símbolos oficiais o Hino, a Bandeira, o Brasão e o Distintivo policial da Polícia Civil da Bahia.
Direção Superior da PCBA
A Polícia Civil da Bahia é dirigida pelo Delegado-Geral da Polícia Civil.
Requisito para o cargo de Delegado-Geral
Escolha dentre os integrantes da classe final da carreira de Delegado de Polícia da Bahia.
Nomeação do Delegado-Geral
Livre nomeação e exoneração pelo Governador do Estado.
Atribuição do Delegado-Geral
Exercer a representação, a administração, a coordenação e a fiscalização geral da Polícia Civil.
Conselho Superior da Polícia Civil (CSPC)
Órgão colegiado de consultoria, deliberação e aconselhamento da estrutura da Polícia Civil.
Composição do CSPC
Presidido pelo Delegado-Geral e composto por ocupantes de cargos de direção da instituição.
Competência do CSPC
Opinar sobre planos de ação, propostas orçamentárias e questões disciplinares de relevância.
Academia da Polícia Civil (ACADEPOL)
Órgão de formação, capacitação, pesquisa e aperfeiçoamento dos servidores da Polícia Civil.
Função da ACADEPOL
Planejar e executar concursos públicos, cursos de formação e treinamento contínuo das carreiras.
Corregedoria da Polícia Civil (CORREPOL)
Órgão de controle interno, fiscalização e orientação da conduta funcional e disciplinar dos servidores.
Atribuição da CORREPOL
Instaurar e conduzir sindicâncias e processos administrativos disciplinares referentes a servidores da PCBA.
Departamento de Inteligência Policial (DIP)
Órgão responsável pela produção e salvaguarda de conhecimentos de inteligência policial.
Departamento de Homicídios e Proteção à Pessoa (DHPP)
Especializado na investigação de crimes contra a vida e pessoas desaparecidas.
Departamento de Crimes contra o Patrimônio (DCP)
Especializado na apuração de infrações penais de natureza patrimonial.
Departamento de Repressão e Combate ao Raio X e Crime Organizado (DRACO)
Responsável pela investigação e combate ao crime organizado e lavagem de dinheiro.
Departamento de Polícia do Interior (DEPIN)
Coordena e executa as atividades de polícia judiciária nas Coordenadorias Regionais do interior.
Departamento de Polícia Metropolitana (DEPOM)
Coordena e executa as atividades policiais na Região Metropolitana de Salvador e Capital.
Coordenadorias Regionais de Polícia do Interior (4ª COORPIN, etc.)
Unidades descentralizadas do DEPIN responsáveis pela gestão policial em regiões do interior.
Delegacia Territorial (DT)
Unidade operacional básica responsável pela apuração de infrações em circunscrição determinada.
Delegacia Especializada
Atende demandas específicas, como crimes contra a mulher, idoso, adolescente ou consumidor.
Delegacia de Atendimento à Mulher (DEAM)
Especializada no atendimento e investigação de crimes praticados no âmbito da violência doméstica e familiar.
Delegacia para a Infância e Juventude (DERCCA)
Especializada na proteção e apuração de atos infracionais e crimes envolvendo crianças e adolescentes.
Carreira de Delegado de Polícia
Carreira jurídica encarregada da direção das atividades de polícia judiciária e investigação.
Requisito para o cargo de Delegado
Bacharelado em Direito e aprovação em concurso público de provas e títulos.
Carreira de Escrivão de Polícia
Servidor responsável pela formalização dos atos do inquérito policial e guarda de documentos e bens.
Requisito para o cargo de Escrivão
Diploma de curso superior em qualquer área de conhecimento e habilitação específica.
Carreira de Investigador de Polícia
Servidor responsável pelo cumprimento de diligências, investigações, buscas e prisões.
Requisito para o cargo de Investigador
Diploma de curso superior em qualquer área de conhecimento e Carteira Nacional de Habilitação (CNH).
Carreiras do Quadro Técnico da Polícia Civil
Inclui funções como Perito Técnico, Perito Médico-Legal e Perito Criminal em órgãos periciais.
Regime de dedicação exclusiva
Os servidores da PCBA estão sujeitos a regime de tempo integral e dedicação exclusiva.
Proibição de acumulação de cargos
É vedado o exercício de outra função pública ou privada, ressalvado o magistério se compatível.
Ingresso nas carreiras da PCBA
Depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos.
Etapas do concurso público
Provas objetivas/discursivas, exames médicos, teste físico, avaliação psicológica, investigação social e curso.
Estágio Probatório na PCBA
Período de 3 anos de efetivo exercício para avaliação da aptidão e capacidade no cargo.
Critérios de avaliação do Estágio Probatório
Assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa, produtividade e responsabilidade.
Aprovação no Estágio Probatório
Confere estabilidade ao servidor público após confirmação pela comissão de avaliação.
Desenvolvimento na carreira da PCBA
Ocorre mediante progressão e promoção, segundo critérios de antiguidade e merecimento.
Conceito de Progressão
Passagem do servidor de um nível para o imediatamente superior dentro da mesma classe.
Conceito de Promoção
Passagem do servidor de uma classe para o primeiro nível da classe imediatamente superior.
Interstício mínimo para promoção
Tempo mínimo de efetivo exercício exigido na classe para concorrer à promoção.
Direito à aposentadoria especial
Concedida nos termos da Constituição e legislação específica devido aos riscos da atividade policial.
Jornada de trabalho na PCBA
Definida em 40 horas semanais, podendo ser organizada em regime de plantão conforme a necessidade.
Regime de Plantão
Escala de serviço para garantir a continuidade ininterrupta do atendimento policial.
Porte de arma de fogo policial
Direito assegurado aos policiais civis ativos e inativos, no limite da legislação federal.
Identificação Funcional
Carteira de identidade funcional com validade em todo o território nacional como documento oficial.
Prisão especial para policiais civis
Direito de ser recolhido em dependência própria da instituição enquanto não trânsitar em julgado.
Lotação e remoção do servidor
Distribuição e movimentação de pessoal conforme o interesse público e a necessidade do serviço.
Remoção ex officio
Transferência do servidor por necessidade e interesse devidamente fundamentados da Administração.
Remoção a pedido
Transferência por solicitação do próprio servidor, condicionada à existência de vaga e conveniência.
Dever de urbanidade
Obrigação do policial de tratar com cortesia o público e os colegas de trabalho.
Dever de lealdade
Obrigação de ser leal às instituições constitucionais e aos princípios da Polícia Civil.
Dever de sigilo profissional
Obrigação de guardar segredo sobre dados e fatos de que tenha conhecimento em razão do cargo.
Dever de hierarquia e disciplina
Cumprimento das ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais.
Dever de assiduidade e pontualidade
Comparecer ao serviço no horário determinado e cumprir integralmente a jornada.
Infração disciplinar
Ação ou omissão praticada pelo servidor policial que viole deveres e proibições funcionais.
Penalidades disciplinares aplicáveis
Advertência, repreensão, suspensão, demissão, cassação de aposentadoria e destituição de cargo.
Penalidade de Advertência
Aplicada por escrito em faltas leves ou descumprimento de deveres formais.
Penalidade de Suspencao
Aplicada em caso de reincidência em faltas leves ou violação de proibições de gravidade média.
Limite máximo da penalidade de suspensão
A suspensão não pode exceder o prazo de 90 dias.
Penalidade de Demissão
Aplicada em faltas gravíssimas, como improbidade, abandono de cargo ou corrupção.
Efeito da penalidade de demissão
Desligamento definitivo do servidor dos quadros da Administração Pública.
Abandono de cargo na PCBA
Ausência intencional ao serviço por mais de 30 dias consecutivos sem justificativa legal.
Inassiduidade habitual
Falta ao serviço, sem causa justificável, por 60 dias intercalados durante o período de 12 meses.
Sindicância Disciplinar
Procedimento para apurar autoria e materialidade de infrações de menor gravidade.
Processo Administrativo Disciplinar (PAD)
Procedimento formal que visa apurar faltas graves sujeitas às penas de demissão ou cassação.
Garantia da Ampla Defesa no PAD
Assegurado ao acusado o contraditório, produção de provas e assistência por advogado.
Comissão Processante do PAD
Composta por servidores estáveis designados para conduzir a instrução do processo.
Prazo de conclusão do PAD
Determinado na lei, podendo ser prorrogado por igual período ante razões justificadas.
Afastamento preventivo do servidor
Medida cautelar para evitar interferência do acusado na instrução do processo disciplinar.
Remuneração durante o afastamento preventivo
O afastamento preventivo não implica prejuízo da remuneração do servidor.
Prescrição da ação disciplinar
Prazo legal para a Administração punir o servidor, variando conforme a gravidade da falta.
Prazo prescricional para faltas puníveis com demissão
Prescrevem no prazo de 5 anos a contar da data do conhecimento do fato.
Interrupção da prescrição
A instauração de sindicância ou PAD interrompe a contagem do prazo prescricional.
Revisão do Processo Disciplinar
Pode ser requerida a qualquer tempo diante de novos fatos ou provas de inocência do punido.
Elogio e Menção Honrosa
Reconhecimento formal por atos extraordinários de bravura ou relevante desempenho funcional.
Anotação em assentamento individual
Registro permanente de punições, elogios, licenças e histórico da vida funcional do servidor.
Licença para tratamento de saúde
Concedida ao servidor impossibilitado de trabalhar por motivo de doença, baseada em perícia.
Licença por motivo de doença em pessoa da família
Concedida mediante comprovação da necessidade de assistência direta do servidor.
Licença-prêmio por assiduidade
Direito a afastamento remunerado após o cumprimento do quinquênio de efetivo exercício.
Indenização de Ajuda de Custo
Compensação financeira devida ao servidor que muda de sede no interesse do serviço.
Diárias no serviço policial
Valor concedido ao servidor que se desloca da sede em caráter eventual por motivo de serviço.
Adicional de Insalubridade e Periculosidade
Vantagem pecuniária paga pelo exercício de atividades em condições de risco ou nocivas.
Gratificação de Atividade Policial (GAP)
Vantagem pecuniária devida pelo exercício das funções policiais sob regime especial de trabalho.
Incompatibilidade de funções policiais
Exercício de advocacia ou consultoria é expressamente vedado aos integrantes da PCBA.
Guarda de bens e apreensões
Responsabilidade do órgão policial em manter a integridade de objetos apreendidos em inquéritos.
Cooperação interinstitucional
A PCBA pode atuar em parceria com a Polícia Militar, Polícia Federal e Perícia Técnica.
Uso de algemas
Deve respeitar as normas vigentes, fundamentado em risco de fuga ou resistência.
Uso progressivo da força
Diretriz técnica para o emprego gradativo de meios operacionais em intervenções.
Atendimento prioritário ao cidadão
Dever das delegacias de prestar atendimento ágil, humanizado e eficiente à população.
Supervisão ministerial pelo Ministério Público
A PCBA está sujeita ao controle externo da atividade policial exercido pelo MP.
Código de Ética Policial
Normas de conduta moral que norteiam a atuação profissional dos membros da Polícia Civil.
Validade da Carteira Funcional do Policial
Garante o livre acesso do policial a locais públicos ou privados no exercício da função.
Prerrogativa de cumprimento de ordens escritas
Garantia do servidor em exigir ordem escrita para atos que extrapolem sua rotina.
Disposição Final da Lei 11.370/2009
Revogou disposições em contrário e estabeleceu regras de transição para os cargos.

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